Die illegale Absprache zwischen den Reedereien Eimskip und Samskip hat die Gesellschaft in den Jahren 2008 bis 2013 schätzungsweise fast 62 Milliarden gekostet. Dies geht aus einer Pressemitteilung des Arbeitgeberverbandes, des Verbraucherverbandes und der VR hervor.
„Davon belief sich der Kostenanstieg für die Verbraucher auf 26 Milliarden ISK, was direkt auf die Erhöhung der Tarife der Reedereien über das allgemeine Preisniveau zurückzuführen ist.“ Kreditnehmer von indexierten Krediten zahlten aufgrund der aus der Konsultation resultierenden Erhöhung des Index rund 17,4 Milliarden zusätzlich, was einer konservativen Schätzung entspricht. Dies ist eines der Ergebnisse der vorläufigen Schadensfeststellung aufgrund von Wettbewerbsverstößen von Samskip und Eimskip, die durch das Beratungsunternehmen Analytica durchgeführt wurde“, heißt es weiter.
Irreführende und unvollständige Informationen
Die Wettbewerbsbehörde beschreibt in ihrer Entscheidung von Ende August ausführlich die Absprachenverstöße der Reedereien. Darin heißt es, dass Samskip durch die rechtswidrige Absprache mit Eimskip schwerwiegend gegen das Wettbewerbsrecht und das Abkommen über den Europäischen Wirtschaftsraum verstoßen habe.
Das Unternehmen wurde außerdem nach Feststellung der Aufsichtsbehörde wegen irreführender und unzureichender Informations- und Datenübermittlung für schuldig befunden, und die gesamten Verwaltungsstrafen für die Verstöße beliefen sich auf 4,2 Milliarden ISK. Die Aufsichtsbehörde empfahl Samskip, bestimmte Maßnahmen zu ergreifen, um weitere Verstöße zu verhindern und den Wettbewerb zu fördern.
„Die Konsultation insgesamt sollte es den Unternehmen ermöglichen, den Wettbewerb erheblich zu reduzieren und die Preise für ihre Kunden zu erhöhen oder aufrechtzuerhalten, beispielsweise durch Preiserhöhungen bei Vertragsverlängerungen, Erhöhung von Tarifen und Servicegebühren, Einführung neuer Gebühren, Reduzierung von Rabatten usw . .“, hieß es im Urteil.
Kostensteigerung für Unternehmen 12,7 Milliarden
In der zuvor zitierten Pressemitteilung heißt es, Analytica schätzt, dass die Konsultation dazu geführt habe, dass der Verbraucherpreisindex um 0,7 Prozent über das gestiegen sei, was bei real unveränderten Tarifen der Reedereien zu erwarten gewesen wäre.
„Schätzungen zufolge betrug der Kostenanstieg für Unternehmen im Export etwa 12,7 Milliarden, für Kunden in der Spedition etwa 3,7 Milliarden und für Kunden im Landverkehr etwa 1,9 Milliarden. „Diese Zahlen liegen auf dem Preisniveau des 2. Quartals des vergangenen Jahres, etwa zu dem Zeitpunkt, als SE seine Entscheidung veröffentlichte“, heißt es.
Analytica untersucht die einzelnen Bewertungsfaktoren und die dahinter stehenden Annahmen im Detail und weist unter anderem darauf hin, dass die Tarife der Reedereien in den Nachbarländern im Konsultationszeitraum zwischen 2008 und 2013 gesunken sind, in diesem Zeitraum jedoch die Tarife von Eimskip und Samskip sind deutlich gestiegen. Die Leistung der beiden Unternehmen war in dieser Zeit viel besser als die der wichtigsten ausländischen Reedereien gleichzeitig.
Wettbewerbsverstöße sind teuer
„Bei der Einschätzung von Analytica handelt es sich um eine vorläufige Einschätzung, die unter anderem auf den in der SE-Entscheidung im Fall Samskipi gefundenen Daten basiert, es muss jedoch ggf. eine detailliertere Einschätzung der Verluste einzelner Kunden oder Kundengruppen vorgenommen werden, z beispielsweise aufgrund von Schadensersatzklagen gegen die Reedereien.
„Dies ist ein teurer und verheerender Angriff auf die Verbraucher, der sich nicht wiederholen darf.“ Es wäre eine große Abschreckung, den Verbrauchern die Geltendmachung von Schadensersatz für Verstöße gegen das Wettbewerbsrecht zu erleichtern, beispielsweise durch die Umsetzung der Richtlinie 2014/104/EU in isländisches Recht oder durch den Erlass ähnlicher Gesetze. „Das Gesetz und die Befugnisse öffentlicher Wohlfahrtsorganisationen, Gruppenklagen zu organisieren, müssen geklärt werden und sie in solchen Fällen zu einer echten Option machen“, sagt Breki Karlsson, Vorsitzender des Verbraucherverbandes.
Ólafur Stephensen, Geschäftsführer des schwedischen Arbeitgeberverbandes, sagt, die Zahlen geben Aufschluss darüber, wie teuer wettbewerbswidriges Verhalten für die isländische Wirtschaft sein kann. Es ist wichtig, über eine effiziente Wettbewerbsbehörde zu verfügen, die über solche Verstöße informiert und deren Folgen so beschaffen sind, dass sie Unternehmen von Verstößen abschrecken.
Ragnar Þór Ingólfsson, Vorsitzender von VR, sagt, die Reedereien hätten mit der Konsultation völlige Respektlosigkeit gegenüber den Arbeitnehmern und Verbrauchern im Land gezeigt, und nun zeige sich, welchen Preis die Gesellschaft dafür trage. „Dies unterstreicht einmal mehr, wie wichtig es ist, die Wettbewerbsbehörde zu stärken, die eine Schlüsselrolle beim Schutz der Interessen der Öffentlichkeit spielt.“ „Das ist auch ein wichtiger Beitrag zu den Lohnverhandlungen – eine starke Wettbewerbskontrolle ist eine der Voraussetzungen dafür, dass wir für eine faire Zukunft verhandeln können“, wird Ragnari in der Mitteilung zitiert.
