Pelzige Antworten von der Post

Laut Gesetz hat ÍSP Anspruch auf einen Beitrag des öffentlichen Sektors für den Universaldienst, den das staatliche Unternehmen erbringen muss, sofern nachgewiesen wird, dass der Dienst eine unzumutbare Belastung darstellt und keine kommerziellen Gründe für die Erbringung des Dienstes vorliegen . Dies impliziert, dass ein Unternehmen die Dienstleistung nicht ohne rechtliche Verpflichtung erbringen würde.

Geschäftsvoraussetzungen vorhanden

Im Jahr 2023 schlug ÍSP Byggðastofnun – der Regulierungsbehörde für Postdienste in Island – vor, inländische Paketdienste für Pakete bis zu 10 kg von der Universaldienstverpflichtung auszunehmen, da der Wettbewerb auf diesem Markt so stark zugenommen hatte, dass dies nicht mehr der Fall war Bedarf an einem Universaldienstleister dafür. Byggdastofnun stimmte dem Antrag von ÍSP zu, das weiterhin die gleichen Dienste für Pakete wie zuvor bereitstellte.

Es ist jedoch anzumerken, dass ÍSP anscheinend eine Entschädigung für Paketdienste beantragt und erhalten hat, bis es aus dem Universaldienst ausgeschieden wurde. Es kann klar sein, dass es kommerzielle Gründe für den Paketdienst gab, bevor ÍSP seinen Antrag einreichte, und dass das Unternehmen daher trotz dieser Gründe, unter Missachtung des Gesetzes und mit der damit verbundenen Verzerrung des Wettbewerbsmarktes, eine Entschädigung erhielt.

Morgunblaðið forderte von ÍSP eine Erklärung dazu, warum das Unternehmen angesichts kommerzieller Erwägungen eine Entschädigung forderte. ÍSP-Geschäftsführer ÍSP-Geschäftsführer ÍSP Þórhildur Ólöf Helgadóttir antwortete, das Unternehmen habe einen Antrag „im Einklang mit den geltenden Regeln“ gestellt und verwies auf die Entscheidung der Post- und Telekommunikationsbehörde, die zuvor die Aufsichtsbehörde für Postdienste war, aus das Jahr 2020.

Eine Journalistin fragte daraufhin, auf welche Regeln sie sich beziehe und genauere Informationen darüber, worauf sie sich in der Entscheidung beziehe, doch die Entscheidung umfasst 58 Seiten. Darüber hinaus wurde darauf hingewiesen, dass das Gesetz ganz klar darstelle, dass Íslandspóstur keinen Anspruch auf Entschädigung habe, wenn geschäftliche Gründe vorliegen – diese wären kaum über Nacht entstanden, als die Paketdienste aus dem Universaldienst ausgeschieden waren.

Von ÍSP seien keine ausführlicheren Antworten eingegangen, lediglich dass der Journalist Antworten auf seine Fragen bei den zuständigen Aufsichtsbehörden finden könne. Es ist unklar, wie die regionale Entwicklungsagentur auf das reagieren soll, was ÍSP in der vorherigen Antwort angesprochen hat.

Keine Antworten zu Entschädigungshöhen

Morgunblaðiður fragte ÍSP außerdem, wie viel Vergütung das Unternehmen in den letzten fünf Jahren seiner Bereitstellung für Paketdienste erhalten habe. In seiner Antwort verwies Þórhildur auf die Entscheidungen des Aufsichtsgremiums, die Informationen seien dort jedoch nicht zu finden. Ein Reporter wies darauf hin und wiederholte sein Auskunftsersuchen mit der Begründung, dass keine Angaben zu den Gesamtkosten, sondern nur zur Vergütung verlangt würden, bei denen es sich kaum um vertrauliche Geschäftsinformationen handele. Auch auf diese Frage gab es keine Antworten.

Anzumerken ist, dass im Anhang zum Postgesetz, der sich mit der Vergütung für den Universaldienst befasst, ausgeführt wird, dass, da diese Vergütung auch den Geldtransfer einschließt, unter anderem auf Transparenz geachtet werden muss. ÍSP hat seit 2020 Spenden in Milliardenhöhe aus der Staatskasse erhalten, sodass klar ist, dass die finanziellen Zuwendungen, auf die das Unternehmen aufgrund von Paketdiensten in aktiven Marktgebieten keinen Anspruch hatte, sich auf mehrere Hundert Millionen, wenn nicht sogar mehr, belaufen.

Es ist schwer, die Antworten des CEO von ÍSP bzw. das Fehlen von Antworten anders zu interpretieren, als dass das Unternehmen gegen das Gesetz verstoßen hat, als es eine Entschädigung für Paketdienste beantragte und akzeptierte, bevor der Dienst aus dem Universaldienst gestrichen wurde.