Der Rechnungshof soll Alþingi in die Irre geführt haben

„Althingis Berichtsanforderung bestand darin, zu untersuchen, ob Íslandspóstur Zahlungen aus der Staatskasse erhielt, die nicht dem Gesetz entsprachen, und die Person, die mit der Untersuchung beauftragt wurde, war der Berater des Unternehmens, um die Dinge so einzurichten, dass die Post den höchstmöglichen Betrag erhielt.“ Zahlungen. „Das wird auf keinen Fall funktionieren“, sagt Ólafur Stephensen, der Manager des FA, in einem Interview mit Morgunblaðið.

„Damals waren wir von der Voruntersuchung des Rechnungshofs sehr überrascht, da die Behörde mit dem ungeschoren davonkam, was Alþingi von ihr verlangte, d. h. um zu untersuchen, wie es der Post- und Telekommunikationsbehörde (PTF) und später der Bau- und Baubehörde gelungen war, die Einhaltung des Postgesetzes durch Íslandspóstur zu überwachen. Es gibt verschiedene Argumente und Hinweise darauf, dass die Institutionen dort versagt haben. Einerseits gibt es Hinweise darauf, dass ÍSP illegal große Geldsummen aus Steuermitteln erhalten hat, und andererseits, dass diese Gelder für Preisunterbietungen verwendet wurden, die den Wettbewerbern der Post im Geschäftsleben schadeten. „Das sind ernste Probleme und es ist verständlich, dass Alþingi Antworten darauf will“, sagt er.

Ignorieren Sie die Fragen

Ólafur sagt, das National Audit Office habe diesbezügliche Fragen ignoriert. „Das Nationale Rechnungsprüfungsamt sagt tatsächlich, dass andere Behörden in diesen Fragen zu einer Schlussfolgerung gekommen sind und verweist auf die Ergebnisse der PTA und der Bauagentur und wendet sich von den Fragen des Parlaments ab, beispielsweise hinsichtlich der gesetzlichen Bestimmung, dass der ÍSP-Tarif gilt.“ sollte die tatsächlichen Kosten zuzüglich eines angemessenen Gewinns berücksichtigen, was daran liegt, dass sie dies nicht getan hat. Das Ergebnis ist, dass das National Audit Office offenbar davon ausgeht, dass es keine Kontrolle über die Inspektion haben sollte.“

Morgunblaðins frühere Berichterstattung, die ein Memo des ehemaligen CEO von Íslandspóst, Birgis Jónsson, enthielt, brachte die Untersuchung des Nationalen Rechnungsprüfungsamts in ihren Gedanken bei der FA in einen Kontext. „In dem Memo heißt es, dass Íslandspóstur bei der Erstellung von Zahlen, die in einem Berechnungsmodell verwendet werden, den Rat des Nationalen Rechnungsprüfungsamts genutzt hat, das eigentlich ein Werkzeug von ÍSP ist, um Mittel aus Steuermitteln zu erzwingen“, sagt Ólafur.

Daraufhin zögerten sie im FA und schickten anschließend eine Nachricht an den Verfassungs- und Überwachungsausschuss. „Mittlerweile haben wir das mit Anwälten genauer besprochen.“ Das Gesetz über den Rechnungsprüfer enthält eine erschöpfende Liste des Tätigkeitsbereichs des Rechnungshofs, und es gibt keinen Hinweis darauf, dass die Institution eine beratende Funktion für staatliche Stellen, Institutionen oder Unternehmen haben sollte, da sie Rechnungen prüft und diese somit überwacht . Dasselbe Gesetz sieht vor, dass der staatliche Rechnungsprüfer möglicherweise nicht in der Lage ist, bestimmte Fälle zu erörtern und zu bearbeiten. Anschließend soll er zurücktreten und der Präsident von Alþingi ernennt einen Sonderprüfer des Staates. Wir sind der Meinung, dass es in diesem Fall zu einem solchen Ausschluss gekommen ist und dass dies die Erklärung dafür ist, wie dürftig die Ermittlungen ausfallen.“

Mit der Botschaft möchte die FA den Parlamentspräsidenten auf diese Situation aufmerksam machen und eine klarere Regelung der Rolle des Auditor General fordern.

Wichtige Fragen unbeantwortet

Þórunn Sveinbjarnardóttir ist Vorsitzender von SEN. Auf die Frage, ob ihrer Meinung nach noch Fragen unbeantwortet seien, schließt sie dies nicht aus, betont jedoch, dass das Nationale Rechnungsprüfungsamt in seiner Arbeit unabhängig sei und dass die Prüfung in der vorgelegten Fassung Bestand habe. Im Hinblick auf mögliche Reaktionen auf die Nichteinhaltung der gesetzlichen Bestimmung, dass die Tarife von ÍSP die tatsächlichen Kosten widerspiegeln, mit der damit verbundenen Wettbewerbsverzerrung und ohne Stellungnahme der Regulierungsbehörden, sagt Þórunn, dass das Parlament durchaus auf seine eigene Weise reagieren könne.

„Was Sie über die Wettbewerbssituation und das Gesetz zum Íslandspóst sagen, ist eindeutig. Wenn eine Mehrheit dafür ist, sie in irgendeiner Weise zu ändern, ist dies möglich. Was die Wettbewerbsfragen angeht, denke ich, dass es die Aufgabe der Agentur wäre, die den Wettbewerb überwacht, die den Wettbewerb auf dem Markt überwacht, dazu Stellung zu nehmen. Allerdings können sich einzelne Abgeordnete und/oder Gremien, beispielsweise der Fachausschuss für Wettbewerbsfragen, der Wirtschafts- und Handelsausschuss, mit diesen Themen befassen, wenn der Wille dazu vorhanden ist.“

Auf die Frage, ob sie an der Kompetenz des National Audit Office in diesem Fall zweifelt, sagt sie, dass es nicht ihre Aufgabe sei, darüber zu urteilen. „Die Disqualifikationsregel des isländischen Verwaltungsrechts sieht vor, dass jede Person ihre eigene Berechtigung beurteilt.“

Hildur Sverrisdóttir ist ebenfalls Mitglied von SEN, glaubt jedoch, dass noch viele Fragen unbeantwortet sind. „Es ist enttäuschend, dass der Rechnungsprüfer nach einer ersten Prüfung beschlossen hat, auf Antrag von Alþingi keine umfassende Prüfung durchzuführen. Das heißt, viele wichtige Fragen bleiben unbeantwortet.“

Sie sagt, die Angelegenheit werde noch im Ausschuss bearbeitet und schließe nicht aus, dass sie sich noch eingehender befasse. Was die Qualifikationen des National Audit Office betrifft, vertritt Hildur die gleiche Meinung wie Þórunn. „Das Gesetz besagt eindeutig, dass der Staatsprüfer seine eigenen Qualifikationen beurteilt und es nicht Sache des Ausschusses ist, hierzu eine Stellungnahme abzugeben.“