Autor: Vilmund Hansen
Die Lebensmittelimporte haben in den letzten zehn Jahren erheblich zugenommen. Viele Gemüse- und Obstsorten werden importiert, und fast alle Getreideprodukte werden importiert.
Außerdem haben die Importe von Fleischprodukten, Eiern und Milchprodukten zugenommen. Es gibt keine offizielle Übersicht über die Lebensmittelvorräte im Land.
Im neu erschienenen Bericht der Arbeitsgruppe des Ministerpräsidentenministeriums zur Notversorgung bei Gefahr oder Ausrufung der Notstandsstufe des Zivilschutzes geht es im dritten Kapitel um Lebensmittel, Düngemittel, Getreide und Bedarfsartikel. „Ernährungssicherheit ist eine der Voraussetzungen, um in Krisenzeiten das Überleben einer Nation zu sichern. [. . .] Die Ernährungssicherheit in Island hängt von Lebensmittelimporten, der heimischen Lebensmittelproduktion und deren Inputs ab.“
Bei ihrer Arbeit musste die Arbeitsgruppe die nationale Sicherheitspolitik für Island nach Meinung des Nationalen Sicherheitsrates, die Aussichten für nationale Sicherheitsangelegenheiten, die Politik der öffentlichen Verteidigung und Sicherheitsangelegenheiten sowie andere sicherheitsbezogene Angelegenheiten berücksichtigen von der Nation.
Die fünf wichtigsten Produktkategorien
Die Arbeitsgruppe schlug vor, dass die folgenden fünf Produkte und Produktkategorien verfügbar sein müssen, um das Überleben der Nation in Krisenzeiten zu sichern. Lebensmittel und notwendige Inputs für die Lebensmittelproduktion, fossile Brennstoffe, Medikamente, medizinische Ausrüstung und Schutzausrüstung, Wartungsartikel und Dienstleistungen für die große Infrastruktur der Gesellschaft, wie z. B. für Elektrizität, Telekommunikation, Versorgungsunternehmen, öffentliche Daten, Notfall- und Reaktionsdienste sowie Strukturen und Versorgungsunternehmen sowie Hygiene- und Biozidprodukte.
Ernährungsversorgung und Ernährungssicherung
In dem Bericht heißt es: „Ernährungssicherheit ist eine der Voraussetzungen, um das Überleben einer Nation in Krisenzeiten zu gewährleisten.“ Ernährungssicherheit ist definiert als wenn alle Menschen jederzeit einen realen und wirtschaftlichen Zugang zu ausreichend, gesunder und nahrhafter Nahrung haben Nahrung, die ihren Bedürfnissen entspricht, um ein aktives und gesundes Leben zu führen.
Die heimische Nahrungsmittelproduktion basiert auf Landwirtschaft, Fischerei und Aquakultur, aber der Bericht stellt fest, dass sie auch in hohem Maße vom Import von Hilfsgütern wie Treibstoff, Futtermitteln, Saatgut, Düngemitteln und Verpackungen sowie verschiedenen Maschinen und Geräten abhängig ist.
Im Bericht des Nordischen Ministerkomitees aus dem Jahr 2022 wird die inländische Nahrungsmittelproduktion Islands auf 53 % des Verbrauchs des Landes geschätzt. Isländer produzieren fast alles Fleisch, Fisch und Milch selbst, aber nur 10 % Gemüse und Obst und nur 1 % Getreideprodukte. Wir hingegen produzieren viel mehr Fisch, als wir brauchen.
Laut dem zweiten und neuen Bericht des Ministerrates zur Resilienz der Ernährungssysteme in den nordischen Ländern wird diese kurzfristig als recht gut, langfristig aber deutlich schlechter bewertet. Eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen den nordischen Ländern wird ermutigt, diese Situation zu ändern.
Der Schwerpunkt würde verstärkt auf heimischen Energiequellen liegen
Letztes Jahr führte die isländische Universität für Landwirtschaft eine Bewertung der isländischen Ernährungssicherheit im Hinblick auf das Lebensmittelproduktionssystem des Landes durch.
Mit geeigneten Maßnahmen zur Rohstoffinventur könne sichergestellt werden, dass der überwiegende Teil der heimischen Lebensmittelproduktion je nach Produktionssektor für einige Saisons oder sogar mehrere Jahre aufrechterhalten werde. Auch, dass langfristig auf mehr Nachhaltigkeit in der Lebensmittelproduktion hingearbeitet werden kann. Der umfassendste Aspekt in dieser Hinsicht ist der Energieaustausch, bei dem eine stärkere Betonung heimischer Energiequellen auf Kosten importierter fossiler Brennstoffe erfolgen würde. Es ist auch möglich, die Notwendigkeit des Imports synthetischer Düngemittel zu verringern, indem die Wiederverwendung von Nährstoffen aus Haushalten und Unternehmen erhöht wird.
Große Importe von Lebensmitteln
Die Lebensmittelimporte haben in den letzten zehn Jahren erheblich zugenommen. Viele Gemüse- und Obstsorten werden importiert und fast alle Getreideprodukte werden importiert. Außerdem haben die Importe von Fleischprodukten, Eiern und Milchprodukten zugenommen.
Der LbhÍ-Bericht sagt: „Ein großer Teil der Lebensmittelversorgung in Island sind importierte Lebensmittel.
Fast alle Getreideprodukte und Früchte werden importiert, ein großer Teil des Gemüses. Der Import von Fleisch und Fisch für den heimischen Markt ist jedoch relativ gering. Dann wird eine große Menge verarbeiteter Lebensmittel importiert.“
Lagerstatus im Land
Es gibt keine aktuellen staatlichen Anweisungen zum Mindestvorrat an Lebensmitteln oder Vorräten für die Lebensmittelproduktion im Land. Eine offizielle Übersicht gibt es darüber nicht, abgesehen von den Lagerbeständen der heimischen Fleischproduzenten, die auf dem Dashboard der Landwirtschaft veröffentlicht werden.
Es wird darauf hingewiesen, dass in lebenden Tieren erhebliche Nahrungsvorräte enthalten sind.
Außerdem gibt es zu jedem Zeitpunkt einige Lebensmittelbestände bei Produzenten, Produktionsstätten, Importeuren, Geschäften und Verbrauchern.
Risikobewertung und Reaktion
Der Bericht schlägt vor, die Arbeit an Risikoanalysen für einzelne Ereignisse zu organisieren, die schnell zu Ungleichgewichten im Ernährungssystem und in den Lieferketten führen können, wie z. B. Kriegsgefahr, Pandemien und Naturgefahren.
Reaktionspläne für schwerwiegende Störungen und/oder Notsituationen in der Gemeinde, die die Ernährungssicherheit beeinträchtigen, können sich unter anderem auf die Zuteilung von Notvorräten und die Priorisierung von Waren oder Dienstleistungen konzentrieren.
Schweregrade in Bezug auf die Lebensmittelsicherheit müssen ähnlich wie bei anderen Aspekten des Bevölkerungsschutzes definiert werden: Unsicherheitsgrad, Gefahrengrad, Notfallgrad.
Die Arbeitsgruppe schlägt daher vor, mit der weiteren Ausarbeitung der angemessenen Reaktion auf eine mögliche Notsituation zu beginnen.