Finnur Beck, Geschäftsführer von Samorka – einem Verband der Energieversorgungsunternehmen, diskutierte heute Morgen in einem Seminar zur Zukunft des Rahmenplans in Energiefragen über „Sechs Standpunkte gegen einen Rahmenplan“ und sagte, es bestehe kein Diskussionsbedarf den Tool-Rahmenplan, aber der Titel seines Vortrags lautete „Sechs Standpunkte gegen einen Rahmenplan“.
Kvað Finnur hält es für wichtig, Meinungen auszutauschen, es ist wichtig, das System zu verbessern oder ein neues System zu etablieren, das gut funktioniert. Das eingeführte System hätte vielfältige Auswirkungen auf die Aktivitäten der Energieversorgungsunternehmen.
Er sagte, es sei unvermeidlich, die Ziele der isländischen Regierung in Klimafragen zu prüfen. „Es liegt an jedem, zu entscheiden, ob das im Jahr 2040 gelingt“, sagte Finnur mit Blick auf den Emissionsplan der Regierung. Über Klima- oder CO2-Neutralität wäre im Bericht mit dem damaligen Gesetz nichts gesagt worden.
Das Verwaltungsrecht müsste decken
Anschließend ging Finnur seine sechs Standpunkte durch und wies auf Ineffizienzen hin, beispielsweise auf die Tatsache, dass der Plan einen Korb großer finanzieller Ausgaben mit sich brachte. Er erwähnte auch, dass es an Kontrolle mangele, die Leute im Projektmanagement ausgewechselt würden und sich die Herangehensweise ändere, was die Arbeit weniger vorhersehbar mache.
Dann wurde über ein Projekt mit enormem Umfang und enormen Kosten nachgedacht. Das Verwaltungsrecht müsste die Arbeiten am Rahmenplan umfassen, etwa Regelungen zur Verfahrensgeschwindigkeit, zur Gleichstellung und zur Förderfähigkeit. Auch Wettbewerbserwägungen müssten berücksichtigt werden. Zwangsläufig würde dieses große, schwere System, das eingerichtet wurde, eine eingebaute Barriere aufweisen, eine Eintrittsbarriere, die Parteien vom Eintritt in den Energiemarkt abhalten würde.
Es wäre unumgänglich, diesen Rahmen auf seine Auswirkungen auf neue Marktteilnehmer zu prüfen.
Finnur sagte, es sei eine Gelegenheit, die Verwaltung erheblich zu verbessern. „Die Tatsache, dass etwas in die Nutzungskategorie fällt, bedeutet nicht, dass es uns drei Jahre später Energie zurückgibt, es ist noch so viel übrig“, sagte er und verwies auf Umweltverträglichkeitsprüfungen, Lizenzen und mehr. Dann müssten Projekte entwickelt werden, Personal für die Gestaltung gefunden werden und so weiter.
Es ist ein Rahmenplan vorzulegen
Gegen Ende seines Vortrags wies Finn auf die veränderten Bedingungen hin, die einen neuen Weg erforderten. „Andere Staaten haben einen Großteil der noch bestehenden Gesetze aufgehoben“, sagte er. In der EU-Gesetzgebung wäre darauf geantwortet worden, dass die Projekte anhand des Gesamtinteresses der Öffentlichkeit geprüft werden sollten.
Der Rahmenplan in seiner jetzigen Form müsse aufgegeben werden, lautete Finns abschließende Schlussfolgerung. „Das muss klarer gemacht werden und ich hoffe, dass so etwas aus der Arbeit dieser Gruppe hervorgehen wird“, sagte er in seinen letzten Worten.
Björg Eva Erlendsdóttir, Direktorin für Landschutz, sagte, nicht der Rahmenplan habe das Problem geschaffen, sondern die Politik. „Wenn man heute sagt, dass es nicht funktioniert, ist es ein bisschen interessant, darüber nachzudenken, warum es nicht funktioniert“, sagte sie und wies darauf hin, dass das Problem nicht die Schuld des Controllers sei, sondern die Art und Weise, wie damit umgegangen wurde.
Man hätte die Ideen zu Kraftwerken in mehrere Kategorien einteilen können, aber darüber hätte es keine Einigkeit gegeben, die, die alles mit Strom versorgen wollten, hätten einfach immer mehr Vorschläge für den gleichen Bereich eingereicht.
„Es spielt keine Rolle, ob man ein gutes Auto hat, wenn man viele Fahrer hat, die in verschiedene Richtungen fahren, das hat nichts mit dem Auto zu tun“, sagte Björg Eva unverblümt. Es müsste ein Rahmen geschaffen werden, der sich an Politikern und nicht an Kraftwerken orientiert.
Die wartende Party draußen
Die Arbeit wäre in Island nicht so gut erledigt worden, wie sie hätte sein sollen, aber sie war notwendig. „Finn brachte es sehr gut auf den Punkt, als er sagte, dass die Mitglieder des Althing einen sehr unterschiedlichen Ansatz haben, wie man einen Rahmenplan ausarbeitet“, sagte sie weiter. Der Plan scheiterte bei Alþingi.
Viele Menschen hätten das Gefühl gehabt, dass von Anfang an so viel Wert auf die Nutzung oder den Schutz von Gebieten gelegt wurde, dass die Warteliste zurückgeblieben war. „Es wäre notwendig, ein Kontrollinstrument dafür zu schaffen, wie Politiker mit ihrem eigenen Kontrollinstrument umgehen“, lautete das Fazit von Bjargar Eva Erlendsdóttir.
„Anhand der Stimmen, die vorgebracht wurden, ist ganz klar, dass die Aufgabe des Vorstands des Rahmenplans problematisch ist“, sagte Arnar Þór Sævarsson, Geschäftsführer der Union isländischer Kommunen, der als nächstes auf dem Seminar sprach. Es ist sehr wichtig, dass in dieser Angelegenheit eine politische Einigung erzielt wird.
Zahlen Sie wenig
„Eigentlich möchte ich auch den Minister dafür loben, dass er dieses Thema auf die Tagesordnung gesetzt hat. „Große Probleme, die die lokalen Behörden sehr beschäftigen“, sagte Arnar Þór, aber das Komitee lobte ihn auch dafür, dass er Licht auf die bevorstehenden Herausforderungen geworfen habe, nachdem er mit einer Reihe von Parteien gesprochen und ihre Standpunkte zusammengetragen habe.
In den vergangenen Jahrzehnten sei viel Wasser ins Meer geflossen, „früher hielten es die Kommunen für sehr wichtig, Kraftwerke zu starten, um ihre Gemeinden und das ganze Land aufzubauen.“ […] Als diese Projekte abgeschlossen waren und den Menschen klar wurde, wie wenig sie taten, begannen sie, die Sache zu überdenken“, sagte Arnar Þór.
Er forderte das Komitee auf, weiterhin fleißig Gespräche mit den Gemeinden und Gemeinden dort zu führen. „Ich hoffe, dass wir in diesen Angelegenheiten eine gute Einigung erzielen und dass Bjargar Evas Auto wieder ordnungsgemäß funktioniert“, sagte Arnar Þór abschließend.