Die Entscheidung Dänemarks, die Stichprobenkontrollen und das Einwanderungspersonal an seinen Grenzen zu verstärken, hat ironischerweise zu ähnlichen Stichprobenkontrollen und einer verstärkten Überwachung des Landes selbst durch die Europäische Kommission geführt.
Das internationale Gremium veröffentlichte am Montag, den 18. Juli, eine Erklärung, in der es ankündigte, dass Dänemark einem „strengen Überwachungssystem“ unterzogen wird, um sicherzustellen, dass die Freizügigkeit gemäß den EU-Vorschriften nicht verletzt wird.
Die erste Phase des sogenannten „permanenten Grenzkontrollsystems“ Dänemarks wurde am 5. Juli eingeführt, als 50 zusätzliche Zollagenten an Land- und Seegrenzen entsandt wurden. Der Schritt wurde von anderen europäischen Nationen kritisiert, die besorgt sind, dass das Schengen-Abkommen, das den freien Waren- und Personenverkehr zwischen den EU-Mitgliedstaaten gewährleistet, untergraben wird.
Acht Delegationsbeamte der Europäischen Kommission kamen letzte Woche nach Dänemark, um die Einzelheiten der verstärkten Kontrollen und die dahinter stehende Motivation zu untersuchen. Die Gruppe nahm an zwei vorab geplanten Terminen an den Grenzen zu Schweden und Deutschland teil, stellte jedoch fest, dass sie die Situation nicht vollständig einschätzen konnte, da zu diesem Zeitpunkt keine dänischen Zollbeamten anwesend waren. Die dänischen Behörden sagen, dass dies ihre Behauptung untermauert, dass Agenten nicht ständig präsent sein werden.
Die EU-Kommissarin für Inneres, Cecillia Malmstorn, wies darauf hin, dass nach dem unbefriedigenden Besuch noch viele Fragen offen seien. „In einer ersten Bewertung berichteten die Experten, dass sie von dänischer Seite keine ausreichenden Begründungen für die Intensivierung der Kontrollen an den Binnengrenzen erhalten konnten“, sagte sie in einer Erklärung.
„Laut Experten war die zur Rechtfertigung der Kontrollen erforderliche Risikobewertung nicht ausreichend, und es gab keine klaren Anweisungen für die Grenzkontrollbeamten, wie die Kontrollen durchzuführen sind“, fügte Malmstrom hinzu. „Es obliegt Dänemark, sachlich nachzuweisen, dass der Ernst der Lage die Einführung von Kontrollen rechtfertigt, die die Ausübung des freien Waren-, Dienstleistungs- und Personenverkehrs an den Binnengrenzen zu Deutschland und Schweden beeinträchtigen könnten.“
„Das Ergebnis der Mission macht es noch notwendiger, einen verstärkten Dialog mit den dänischen Behörden aufzunehmen und ein strenges Überwachungssystem auf der Grundlage regelmäßiger Informationen der dänischen Behörden einzurichten, das gegebenenfalls weitere Besuche nicht ausschließt“, schloss Malmstrom.
Dänemark plant, bis 2014 die zweite Phase seines neuen Systems umzusetzen, das dauerhafte Zollplätze und Verkehrstrichter umfassen wird. Lene Espersen, die Außenministerin des Landes, sagte, sie würden ihr Bestes tun, um Bedenken auszuräumen.
„Wir befinden uns derzeit in einem laufenden Gespräch mit der Kommission“, sagte Espersen. „Das Wichtigste ist, dass wir ihre Fragen beantworten, damit wir unsere Nachbarn und die Kommission beruhigen können.“
