Sollten Asylbewerber, die Isländisch sprechen, bei der Familienzusammenführung eine beschleunigte Behandlung erhalten? Die Mehrheit des Allgemein- und Bildungsausschusses ist derselben Meinung.
Ein neues Einwanderungsgesetz sieht strengere Bedingungen für Aufenthaltsgenehmigungen und Familienzusammenführung vor, doch der National- und Bildungsausschuss schlägt Ausnahmen vor, die nach Ansicht des Ausschusses zur Integration von Ausländern in die isländische Gesellschaft beitragen sollen.
Ausnahmen wären unter anderem davon abhängig, dass der Asylbewerber seinen Lebensunterhalt sichern kann und über Grundkenntnisse der isländischen Sprache verfügt. Dies erscheint in die Stellungnahme des Ausschusses.
Aufenthaltserlaubnis von 4 bis 2 Jahren
Die Abgeordneten werden heute Abend im Althing über den Gesetzentwurf und die Änderungsanträge diskutieren. Der Gesetzentwurf sieht eine Verkürzung der Gültigkeitsdauer von Aufenthaltstiteln von 4 auf 2 Jahre vor und sieht vor, dass eine Familienzusammenführung erst dann zulässig ist, wenn die betreffende Person ihre Aufenthaltserlaubnis mindestens einmal verlängert hat.
Darin heißt es auch, dass Angehörige von Ausländern, die in Island zusätzlichen Schutz erhalten haben, das Recht auf Familienzusammenführung erst nach Ablauf von zwei Jahren nach Gewährung des zusätzlichen Schutzes erwerben, wenn ihre Aufenthaltserlaubnis erneuert wurde.
Doch Personen, die eine Aufenthaltserlaubnis aus humanitären Gründen erhalten haben, müssten ihre Aufenthaltserlaubnis dennoch zweimal verlängern lassen – für einen vierjährigen Aufenthalt in Island –, um eine Familienzusammenführung zu erhalten.
Allsherjar und der Bildungsausschuss schlagen dagegen eine Ausnahme hiervon vor, unter anderem mit der Validierung als Leitprinzip.
Isländische Sprachkenntnisse wären für Ausländer von Vorteil
Die Mehrheit des Ausschusses hält es für angemessen, eine Ausnahme von diesen Anforderungen zuzulassen
Wenn der Ausländer seit mindestens einem Jahr eine Aufenthaltserlaubnis besitzt, seit acht Monaten auf dem Arbeitsmarkt aktiv ist, seinen Lebensunterhalt nach Maßgabe des Gesetzes über die Grundvoraussetzungen einer Aufenthaltserlaubnis sichern kann und die Voraussetzungen dafür erfüllt Wenn er über isländische Sprachkenntnisse verfügt, kann er früher zur Familienzusammenführung zugelassen werden.
„In diesem Fall ist es außerdem erforderlich, dass die Person die Voraussetzungen für isländische Sprachkenntnisse erfüllt und über Wohnraum für die Angehörigen verfügt, für die eine Genehmigung zur Familienzusammenführung beantragt wird“, schreibt die Kommission und übergibt diese an die Der Minister wird aufgefordert, detailliertere Bestimmungen zur Umsetzung dieser Bestimmung auszuarbeiten.
Wie gut muss man Isländisch sprechen?
Um diese beschleunigte Behandlung zu erhalten, müsste die betroffene Person Isländisch gelernt haben, sagt das Komitee.
Es ist sinnvoll, eine Nachfrage nach Fähigkeiten auf einem bestimmten Fähigkeitsniveau zu stellen Der Europäische Sprachenrahmen. Das Gremium schlägt beispielsweise in drei von fünf Kompetenzbereichen Kompetenzen auf dem Niveau A2 vor, sodass auch diejenigen berücksichtigt werden könnten, die bei ihrer Ankunft im Land nicht über Grundkenntnisse des lateinischen Alphabets verfügen.
„Was die Voraussetzungen für isländische Sprachkenntnisse betrifft, hält es die Mehrheit für wichtig, dass diejenigen, die unter die Ausnahme fallen, Isländisch gelernt haben, um zu ihrer weiteren Integration in die Gesellschaft beizutragen“, heißt es in der Stellungnahme des Ausschusses.
Die Koalition will den „norwegischen Weg“ gehen
Dagbjört Hákonardóttir, Vertreter der Schwedischen Konföderation im Ausschuss, legte die Meinung der 2. Minderheit des Ausschusses vor. Ihre Partei hat die Stellungnahme an mbl.is geschickt, aber darin lehnt die Samfylking eine zweijährige Wartezeit für die Familienzusammenführung ab, will stattdessen aber eine Bedingung für ein sicheres Leben stellen.
Die Koalition schlägt den „norwegischen Weg“ zur Behandlung von Grenzfällen vor, der eine gewisse Änderung in Absatz 2 beinhaltet. Artikel 36 des Einwanderungsgesetzes, nicht jedoch die Abschaffung des Artikels. Es sieht vor, dass nur besondere Beziehungen und nicht besondere Gründe Gegenstand einer materiellen Behandlung sein können, allerdings nicht in Fällen, in denen Antragsteller bereits in einem anderen Staat Schutz erhalten haben.
„Durch den norwegischen Weg würde auf die Anwendung der Bewertungsregel aus besonderen Gründen verzichtet und Anstrengungen unternommen, um anhand objektiver und vorhersehbarer Kriterien sicherzustellen, dass Antragsteller auf internationalen Schutz nicht von ihren Verwandten getrennt werden“, sagt der Meinung des Vertreters des Bundes.