Die Kommunen sind sich darüber im Klaren, dass ihre Einbindung in den Abschluss von Tarifverträgen äußerst wichtig ist. Es ist die Methodik, vor der sie vorsichtig sind, und die Tatsache, dass eine kleine Gruppe von Eltern von Grundschulkindern stärker als andere eine Lohnanpassung erhalten wird.
Dies geht unter anderem aus dem Protokoll des Vorstands des isländischen Gemeindeverbandes hervor, das mbl.is vorliegt. Das Protokoll stammt vom Freitag und wird im Kontext der Bedingungen einer breiten Gewerkschaftskoalition bei Verhandlungen über Tarifverträge vorgelegt, die die lokalen Behörden betreffen. Das Protokoll bezieht sich jedoch nur auf den Aspekt, der kostenlose Schulmahlzeiten betrifft.
„Der Vorstand des Verbandes fordert die Zentralregierung auf, nach anderen Wegen zu suchen, um das Ziel kostenloser Schulmahlzeiten als direkt über den Kommunaltarif umzusetzen. „Der Vorstand ist bereit, die Angelegenheit auf breiter Basis zu diskutieren, mit dem Ziel, Leistungen und Wohlergehen für Familien mit Kindern zu gewährleisten“, heißt es im Protokoll.
Entschädigung nur für Eltern von Grundschulkindern
Elliði Vignisson, der Bürgermeister von Ölfuss, Íris Róbertsdóttir, der Bürgermeister von Vestmannaeyja, und Ásdís Kristjánsdóttir, der Bürgermeister von Kópavog, stimmen alle dem Protokoll der Union zu und sagen, dass die lokalen Behörden natürlich bereit sind, ihren Teil beizutragen, um bei der Ausarbeitung mitzuhelfen von Tarifverträgen.
„Wir sind nicht abgeneigt, uns zu engagieren, wenn dadurch die Inflation gesenkt und das öffentliche Interesse in Island gestärkt werden kann.“ „Es ist die Methodik, mit der wir vorsichtig sein sollten“, sagt Elliði.
Die Kritik bezieht sich daher vor allem darauf, dass die Regelung zur kostenlosen Schulverpflegung nur für Grundschulkinder gilt. Dies gilt nur für die Entschädigung von Eltern von Grundschulkindern, nicht jedoch von Eltern von Kindergarten- oder weiterführenden Schulkindern.
„Wenn der Staat oder die lokalen Behörden diese Vereinbarungen unterstützen sollen, halte ich es für wichtig, dass diese Maßnahmen allen Familien mit Kindern Leistungen garantieren und nicht nur einigen von ihnen, wie mit dieser Maßnahme vorgeschlagen“, sagt Ásdís.
Schlagen Sie umfassendere Wege vor
Alle sind sich einig, dass umfassendere Möglichkeiten genutzt werden können, um Lohnvorteile für Auftragnehmer zu erzielen. Elliði schlägt vor, den Weg zu gehen, die kommunalen Tarife, die sich an Kinder und Familien mit Kindern richten, ab Anfang des letzten Jahres stabil zu halten.
Ásdís und Íris schlagen außerdem einkommensunabhängige Kindergelder vor. „Wenn das Teil eines Tarifvertrags sein soll, dann muss das mehr als nur einige Familien mit Kindern betreffen“, sagt Íris.
Ásdís vertritt die gleiche Linie und sagt, wenn es darum geht, einkommensschwache Haushalte von Grundschulkindern zu unterstützen, dann gäbe es ihrer Meinung nach bessere Möglichkeiten, als Grundschulkindern kostenlose Mahlzeiten anzubieten, unabhängig von ihrer Finanzlage.
Misstrauen der lokalen Behörden gegenüber den Finanzbeziehungen zum Staat
Elliði sagt, dass das mangelnde Vertrauen der Kommunen in die Finanzbeziehungen zum Staat sicherlich eine Rolle bei der Sichtweise der Kommunen auf das Thema spiele. Doch der Staat will das Projekt für die nächsten vier Jahre finanzieren.
„Denn es gibt fast keine Ausnahme, wenn Projekte, die die Kommunen mit staatlicher Unterstützung angehen, dazu führen, dass die Kommunen innerhalb kurzer Zeit mit diesem Gesetzentwurf allein gelassen werden.“
Handelt es sich vielleicht auch um ein Projekt, bei dem es schwierig ist, wieder Gebühren für Schulmahlzeiten zu erheben?
„Es kommt einfach nie vor, dass die Leistung zurückgenommen oder eine Gebühr wieder erhoben wird.“
Elliði sagt, dies sei eine strategische Entscheidung, die eine umfassendere Vereinbarung mit den lokalen Behörden erfordere. Insbesondere vor dem Hintergrund, dass die Kommunen keine Vertragsparteien der betreffenden Tarifverträge sind.
Die Kommunen sind gesprächsbereit
„Auf den ersten Blick geht es nicht darum, dass jemand dagegen ist, dass Grundschulkinder kostenloses Essen bekommen sollen. „Das ist natürlich eine Frage der Methodik und wie das Kapital bestmöglich für möglichst viele Menschen eingesetzt wird“, sagt Íris und bestätigt, dass die lokalen Behörden tatsächlich ihren Teil dazu beitragen, bei der Ausarbeitung des Kollektivs mitzuhelfen Vereinbarungen.
Sie alle sagen, dass die lokalen Behörden des Landes zum Dialog bereit seien, und nennen als Beispiel, dass die überwiegende Mehrheit der lokalen Behörden beispielsweise den Wunsch geäußert habe, Tariflisten zu überprüfen.