Schützen wir die isländische Milchproduktion
Die Zahl der Kuhfarmen in Island nimmt weiter ab. Um die Jahrhundertwende gab es in Island über 1.000 Kuhbetriebe mit einem registrierten Zahlungsziel, doch im Jahr 2011 war ihre Zahl auf 679 Betriebe zurückgegangen.
Letztes Jahr sank die Zahl der Kuhfarmen in Island auf unter 500 Betriebe, und laut dem Mai-Bericht beträgt die Zahl der Kuhfarmen heute 483. Gleichzeitig wurde die Zahlungsschwelle von 100 Millionen Litern auf 149 Millionen Liter erhöht. Es ist daher klar, dass die Produktion gestiegen ist, während gleichzeitig die Zahl der Kuhbetriebe zurückgegangen ist. Daher sind die Betriebe heute größer, die Gewinnmarge ist höher und der durchschnittliche Gewinn pro Jahr ist seit der Jahrhundertwende gestiegen.
In den von RML aus dem Berichtsprogramm Huppu gesammelten Daten heißt es, dass für die Produktion von 150 Millionen Litern pro Jahr die Anzahl der Produktionskabinen gegenüber dem jetzigen Stand nicht reduziert werden darf, es sei denn, es kommt zu einem Anstieg des Verbrauchs. Der durchschnittliche Haushalt in Island verfügt über ein Jahreseinkommen von etwa 51 %. Das bedeutet also, dass für jeden Bestand, der die Produktion einstellt, der Ertrag um etwa 0,25 kg pro Jahr oder etwa 12,5 kg pro Jahr für jeden Betrieb, der die Produktion einstellt, steigen muss, wenn es uns gelingt, die gleiche Gesamtproduktion aufrechtzuerhalten.
Das isländische Zahlungszielsystem
Das Zahlungszielsystem, nach dem wir heute arbeiten, basiert auf bilateralen Vereinbarungen mit der isländischen Regierung. Die Landwirte verpflichten sich, bis zum veröffentlichten Zahlungsziel zu produzieren, das Gesamtzahlungsziel für jedes Jahr soll jedoch sicherstellen, dass die Nachfrage auf dem Inlandsmarkt gedeckt wird. Im Gegenzug vergütet die Staatskasse die Milcherzeuger für Artikel in landwirtschaftlichen Produktverträgen, sowohl pro abgewogenem Liter als auch pro Liter Zahlungsziel. Wenn jedoch so viele Menschen ihr Zahlungslimit nicht einhalten, wird das Bild verzerrt.
In Island besteht eine 100-prozentige Produktionsverpflichtung für Milch. Das bedeutet, dass Milcherzeuger gesetzlich dazu verpflichtet sind, bis zu ihrer Vergütungsgrenze vollständig zu produzieren. Die Produktionsverpflichtung betrug in den letzten drei Jahren bzw. ab 2020 100 %, dennoch haben zahlreiche Milcherzeuger in den letzten Jahren ihre Zahlungsgrenze nicht erreicht. Von den 495 Milcherzeugern, die im Jahr 2022 aktiv waren, erreichten rund 200 Betriebe ihr Zahlungsziel nicht, von denen über 110 mehr als 20.000 Liter fehlten. Im Jahr zuvor war die Situation ähnlich.
Um eine ausreichende Versorgung des Marktes sicherzustellen, arbeitet die Milchproduktion mit einem sogenannten Ausgleich, der am Ende eines jeden Jahres (oder zu Beginn des nächsten Jahres) stattfindet. Dann müssen die Landwirte, die ihre Zahlungsgrenze nicht erreicht haben, den Teil der öffentlichen Zahlungen zurückzahlen, der der nicht ausgeschöpften Zahlungsgrenze entspricht. Werden diese Zahlungen dann an diejenigen weitergegeben, die über ihre Zahlungsgrenze hinaus Milch produziert haben? Dabei handelt es sich jedoch um komplexe Berechnungen, die hier nicht behandelt werden.
Wer hält Ihre Verpflichtungen ein?
Für jeden Betrieb, der sein Zahlungsziel nicht erreicht, muss er sich darauf verlassen, dass ein anderer Betrieb Milch produziert, die über seinem Zahlungsziel liegt, um das Gesamtzahlungsziel für das Jahr zu erreichen. Obwohl viele Betriebe in den letzten Jahren über ihrem Zahlungsziel produziert haben, ist dies keine Selbstverständlichkeit. In den letzten Jahren lag der Preis für überschüssige Milch erheblich unter dem Erzeugerpreis, und es ist nicht abzusehen, wie viel Milch zum Ausgleich verwendet wird. Obwohl manche Menschen „Glück“ haben und nach dem Ausgleich ihre überschüssige Milch vollständig bezahlt bekommen, erfolgt der Ausgleich oft erst viele Monate, nachdem das Produkt produziert und bezahlt wurde. Wer das Risiko einer Übermilchproduktion eingeht, kostet also viel Geld, ohne die Gewissheit zu haben, dass er die Milch einige Monate später vollständig bezahlt bekommt. Wenn jeder bis zu seiner Zahlungsgrenze produzieren würde, gäbe es keinen Ausgleich und die gesamte überschüssige Milch würde zu einem niedrigeren Preis auf dem ausländischen Markt verkauft.
Es besteht eine gewisse Unsicherheit bei der Produktion von Überschussmilch, es entsteht jedoch ein großer Einkommensverlust, wenn die Zahlungsgrenze nicht erreicht wird. Landwirte, die ihr Zahlungslimit nicht erreichen, müssen den Betrag des nicht ausgenutzten Zahlungslimits auf ihrem Hof an die Staatskasse zurückzahlen. Darüber hinaus entgehen ihnen sowohl die Produkterlöse, die sie sonst für die Milch erhalten würden, als auch die öffentlichen Zahlungen, die für abgewogene Milch gezahlt werden.
Ich möchte diejenigen Kuhhalter, die seit Jahren nicht ihr Zahlungsziel erreichen, ermutigen, alles zu tun, um ihre Produktion zu steigern. RML-Personalvermittler im ganzen Land wurden eingeladen und haben Landwirte beraten, wie sie bessere Ergebnisse in der Milchproduktion erzielen können, wenn das Problem dort liegt. Wenn davon ausgegangen wird, dass das Zielvermögen zu groß ist, kann es eine gute Option sein, den verbleibenden Teil dem Zielmarkt anzubieten. Auf diese Weise kann anderen die Möglichkeit gegeben werden, ihr Zahlungslimit entsprechend der Produktionskapazität zu erhöhen und so eine größere Stabilität in der Produktion zu schaffen. Es liegt im Interesse unserer Milcherzeuger, dass die Berechenbarkeit und Stabilität im Betrieb der Betriebe möglichst hoch ist. Die Nachfrage nach hochwertigen Milchprodukten wird weiter steigen, daher ist es wichtig, dass jeder seinen Teil dazu beiträgt. Gemeinsam müssen wir unsere isländische Milchproduktion schützen.