Die isländische Regierung hat gestern in einer Kabinettssitzung eine überarbeitete Strategie zur schrittweisen Liberalisierung der Kapitalverkehrskontrollen verabschiedet. Die Strategie wurde von der isländischen Zentralbank in Zusammenarbeit mit dem Wirtschaftsministerium, dem Finanzministerium und der Finanzaufsichtsbehörde entwickelt. Darüber hinaus wurden Konsultationen mit dem Internationalen Währungsfonds durchgeführt und der Rat eines externen Experten mit Erfahrung in der Verwaltung und Aufhebung von Kapitalverkehrskontrollen eingeholt.
Die Strategie besteht aus zwei Hauptphasen. Die erste Phase konzentriert sich auf die Freigabe sogenannter Offshore-Kronen, die größtenteils von Ausländern in Bankeinlagen und Staatspapieren gehalten werden. Diese Offshore-Kronen werden auf über 400-500 Mrd. ISK geschätzt. oder etwa 25 % des jährlichen BIP Islands. Ihre Existenz hat das Vertrauen untergraben und die Preise auf den wichtigsten Finanzmärkten verzerrt. Aus diesem Grund zielt die erste Phase darauf ab, die Bestände an Offshore-Kronen erheblich zu reduzieren. Wenn zu diesem Zweck ausreichende Fortschritte erzielt wurden und andere Bedingungen erfüllt sind, kann die zweite Phase beginnen, die sich auf die Onshore-Krone konzentriert.
Die Strategie enthält keinen Zeitplan. Das Tempo seiner Umsetzung wird von der Entwicklung der relevanten wirtschaftlichen Bedingungen und vom Ergebnis früherer Liberalisierungsschritte abhängen. Der Gesamtansatz zielt darauf ab, mögliche negative Auswirkungen auf die Währungsstabilität, die Bankenliquidität und den Rentenmarkt zu minimieren. Soweit es die Rahmenbedingungen zulassen, werden daher zahlreiche kleine Schritte unternommen.
In der ersten Phase wird die Offshore-Krone durch eine Reihe von Währungsauktionen adressiert. Zunächst wird die isländische Zentralbank Fremdwährungen an Besitzer von Offshore-Kronen versteigern. Diese Offshore-Kronen werden dann in Auktionen den Besitzern von Fremdwährungen angeboten, die sie für einen bestimmten Zeitraum entweder in langfristige Staatsanleihen oder in isländische Unternehmen investieren müssen. Gegenwärtige Eigentümer legal erworbener Offshore-Kronen können diese auch in Investitionen in isländische Unternehmen umleiten, vorbehaltlich ähnlicher Anforderungen. Diejenigen, die in inländische Unternehmen investieren möchten, können ihre Fremdwährungsinvestitionen mit einem gleichen Betrag an Offshore-Kronen aufstocken. Mit der Zeit können Inhaber von Offshore-Kronen, die sie weder in den Auktionen verkauft noch in isländische Unternehmen investiert haben, ihre Offshore-Kronen entweder in eine langfristige Staatsanleihe in Fremdwährung umtauschen oder eine Ausstiegsgebühr zahlen.
Die zweite Phase der Strategie wird durchgeführt, nachdem angemessene Fortschritte bei der Reduzierung der Offshore-Kronenbestände erzielt wurden, der Offshore-Wechselkurs ausreichend an den Onshore-Kurs angeglichen ist und andere wirtschaftliche Voraussetzungen erfüllt sind. Auch Islands zukünftiger geldpolitischer Rahmen muss vorhanden sein. Die Entscheidung über den Beginn und die Durchführung der zweiten Phase wird von der Regierung in Zusammenarbeit mit der isländischen Zentralbank getroffen.
Die Normalisierung der isländischen Kapitalmärkte bleibt eine Priorität für die Behörden. Um die Liberalisierung der Kapitalverkehrskontrollen sicherzustellen, ohne die Finanzstabilität zu gefährden, wird der Wirtschaftsminister dem isländischen Parlament, Althingi, eine Verlängerung der vorübergehenden Bestimmung zur Genehmigung von Kapitalverkehrskontrollen bis Ende 2015 vorschlagen. Die Regierung kann die Kontrollen jedoch aufheben zu einem früheren Zeitpunkt, wenn es die Umstände zulassen.
(Pressemitteilung)
