Die allgemeine Sparvorgabe für staatliche Institutionen wird im nächsten Jahr 2 % und für Ministerien 3 % betragen. Darüber hinaus wird es besondere Sparauflagen in Gehaltsangelegenheiten geben, die zu einer Reduzierung der Zahl der Staatsbediensteten führen werden. Zudem werden bestimmte Projekte des Ministeriums verschoben und der „unverteilte Ausgabenspielraum“ der Ministerien deutlich reduziert.
Darüber hinaus sollten Anstrengungen unternommen werden, um die Kosten für den Betrieb staatlicher Institutionen zu senken, unter anderem durch eine Verringerung der Anzahl von Reisen und eine Reduzierung der Einkaufskosten, was jedoch insgesamt zu einer Reduzierung der Ausgaben im nächsten Jahr um 17 Milliarden führen dürfte. Das ist es, was Finanzminister Bjarni Benediktsson sagt, aber er sagt, dass einige Leiter staatlicher Institutionen unkooperativ dabei waren, die Kosten für Käufe staatlicher Institutionen zu senken.
17 Milliarden Kürzungen
Heute hielt Bjarni ein Briefing über die Lage der Staatsfinanzen ab und stellte gleichzeitig mehrere Pläne für Kürzungen und Sparmaßnahmen im Staatsgeschäft im nächsten Jahr vor. Zuvor hatte er einige dieser Themen jedoch teilweise dargelegt, unter anderem bei einer Sitzung im März, bei der der Finanzplan 2024–2028 vorgestellt wurde.
In der Präsentation teilte Bjarni die Sparmaßnahmen in drei Kategorien ein. Senken Sie die Arbeitskosten im nächsten Jahr um 5 Milliarden. Die Senkung der sonstigen Betriebsgebühren der Institutionen soll sich auf 4 Milliarden belaufen und die Sparmaßnahmen bei den Ministerien sollen sich auf 8 Milliarden belaufen. Insgesamt beläuft sich dies auf Kürzungen in Höhe von 17 Milliarden.
Geht von einem Rückgang der Zahl der Arbeitsplätze aus
Bjarni sagt, dass eine allgemeine Sparvorgabe von 2 % für staatliche Institutionen und 3 % für Ministerien gilt. Im März sagte er, dass die Rationalisierungspflicht nicht für die Strafverfolgung, die Sozialdienste und das Gesundheitswesen gelte. Auf die Frage, ob es sie noch gebe, antwortete er, dass dies der Fall sei und die Zurückhaltungspflicht daher für diese Institutionen nicht gelte. Allerdings werde es laut Bjarna eine „besondere Sparpflicht auf der Lohn- und Gehaltsliste“ geben, Mitarbeiter an vorderster Front seien jedoch davon ausgenommen. In diesem Zusammenhang nennt er insbesondere das Personal im Gesundheitswesen, in weiterführenden Schulen und in der Strafverfolgung.
Auf eine detailliertere Frage zu dieser Maßnahme und deren Umsetzung antwortet Bjarni, dass diese Einsparungen zu einem gewissen Grad durch Mitarbeiterfluktuation erzielt werden. „Aber auch mit Stellenabbau“, fügt er hinzu. Er sagt, dass es in einigen Fällen möglich sein wird, Einsparungen durch Rationalisierung durch den Zusammenschluss von Institutionen zu erzielen, aber dass „in anderen Fällen die Direktoren möglicherweise Wege finden müssen, die Zahl der Vollzeitstellen zu reduzieren, und das Regierungssystem erlaubt dies.“ „Es ist uns wichtig, die verfügbaren Mittel für die Übertragung eines Projekts, auf das die Regierung den größten Schwerpunkt legen möchte, zu priorisieren.“ Bjarni sagte, er habe sich gestern mit den Gouverneuren getroffen und ihnen diese Pläne vorgestellt.
Die Staatsdirektoren waren unkooperativ
Bezüglich der Reduzierung sonstiger Betriebsgebühren von Institutionen betonte Bjarni, dass die Reisekosten gesenkt und kostengünstigere Einkäufe für den Staat erreicht werden sollten. Der zweite Punkt ist tatsächlich etwas, worüber Bjarna in den letzten Jahren gesprochen hat, und er sagt nun, dass in Rikiskaupu viel Arbeit geleistet wurde, um dies zu erreichen. Darüber hinaus haben bestimmte Institutionen bereits Erfolge erzielt. „Aber für meinen Geschmack hätte es schneller gehen können“, sagt Bjarni.
Seiner Meinung nach war das Hauptproblem der Mangel an Daten für Ríkiskaup, der nun jedoch dadurch gelöst wurde, dass der Organisation der Zugang zu Buchhaltungsdaten aus der staatlichen Buchhaltung eröffnet wurde. Auf diese Weise, so Bjarni, sei es möglich, die Beschaffungsprozesse an verschiedenen Institutionen zu vergleichen.
Auf die Frage nach der Einstellung des Generaldirektors zur Teilnahme an weiteren Gruppenkäufen und ob es wahr sei, dass es bei einer Gruppe von Generaldirektoren Unzufriedenheit gegeben habe, die sich nicht an diesen Maßnahmen beteiligen wollte, sagt Bjarni dies. „Ich kenne Beispiele dafür schon damals. Dass einzelne staatliche Stellen keinen Nutzen darin sehen, Rahmenverträge abzuschließen. Kurzfristig gesehen bestand der Nachteil von Rahmenverträgen darin, dass sie völlig unabhängig vom Volumen waren. Aber erst wenn wir anfangen, die Menge zu nutzen, um auf bessere Preise zu drängen, sieht die Regierung echte Vorteile“, sagt Bjarni.
Schneiden Sie den Topf für die vorrangigen Projekte der Regierung
Der größte Punkt in Bjarnas Zusammenfassung war die Einsparung von 8 Milliarden Ministerien. Ein Teil davon wurde bereits angekündigt, darunter die Frist für größere Projekte, und Bjarni erwähnt unter anderem das neue Koordinationszentrum für Einsatzkräfte sowie den Straßenbau. Eines ist jedoch neu und betrifft die zusätzlichen Mittel, die den Ministerien für vorrangige Angelegenheiten des Ministers und der Regierung zur Verfügung stehen.
„Wir machen den Ministerien zusätzliche Beschränkungen auferlegt und so hatten die Ministerien nicht zugewiesenen Ausgabenspielraum.“ Wir gingen in unseren langfristigen Planungen davon aus, dass die Ministerien eine Art Topf haben könnten, über dessen Verwendung wir im Haushaltsjahr entscheiden würden. Wie neues Geld, das die Minister bekommen können, um ihre Prioritäten umzusetzen. Wir reduzieren dies erheblich“, sagt Bjarni.