„Ja, ich mache mir wirklich Sorgen“

Auf der Herbstsitzung wird Infrastrukturminister Sigurður Ingi Jóhannsson eine neue Wohnungsbaupolitik vorstellen, die sich auf 15 Jahre erstreckt. Dies wird jedoch für den Fall geschehen, dass alles darauf hindeutet, dass in den nächsten drei Jahren etwas unter den Plänen gebaut wird, die vor zwei Jahren in der Rahmenvereinbarung zwischen Regierung und Kommunen vorgestellt wurden. Sigurður sagt, er sei besorgt über die Situation auf dem Immobilienmarkt, wie sie ihm erscheint, aber dass die Wohnungspolitik dazu beitragen werde, langfristig Vorhersehbarkeit und ein besseres Gleichgewicht zu erreichen.

Sigurður gehörte heute Morgen zu den Rednern beim Wohnungsbaukongress. Dort hat er die wesentlichen Ziele und Ideen der Wohnungspolitik besprochen, diese befindet sich jedoch noch im Begutachtungsprozess und wird voraussichtlich erst im Oktober vorgelegt.

Gemeinsame Vision der Kommunen

In einem Interview mit mbl.is sagt Sigurður, dass die Politik ein wichtiger Beitrag zur Reduzierung der Schwankungen auf dem Wohnungsmarkt sei. „Wir legen eine Strategie für 15 Jahre vor, in der wir sagen, dass nach Angaben der Kommunen und nach Einschätzung von HMS in 10 Jahren rund 35.000 Wohnungen gebaut werden müssen.“ Es muss Vorhersehbarkeit geben, damit die Menschen loslegen können.“

Er sagt, dass die Politik eine gemeinsame Vision der Kommunen über die Anzahl und den Überblick über die Grundstücke erfordert, die in den kommenden Jahren jederzeit bebaut werden müssen und dass sie bei Bedarf bebaubar sein werden. Die Politik berührt auch Dinge, die den Bausektor betreffen, „im Hinblick auf eine effizientere und einfachere Verwaltung“, sagt Sigurður.

Erhöhte Zahl „bezahlbarer Wohnungen“

Doch die Politik denkt nicht nur langfristig. Jetzt herrscht eine Phase der Inflation und der hohen Zinsen, und Sigurður sagt, dass auch kurzfristige Maßnahmen erforderlich seien, und dazu gehöre die staatliche Unterstützung für bestimmte Bauprojekte und für weniger wohlhabende Menschen. „Der Staat sagt, dass wir in den kommenden Jahren 35 % dieser Gebäude unterstützen werden, die gebaut werden müssen.“ Unter anderem sollen 5 % für den sozialen Wohnungsbau verwendet werden, während 30 % für die Bereitstellung eines sicheren Wohnraums für die Menschen bestimmt sind, damit die Wohnkosten nicht zu einer Belastung werden. „Das ist für die Gruppe, die sich keine andere Möglichkeit als mit staatlicher Unterstützung leisten kann, Wohnraum zu erwerben oder zu mieten“, sagt er, aber diese Kategorie wurde „bezahlbare Wohnungen“ genannt.

Bei dem Treffen heute Morgen blickte Sigurður auf die Situation in diesem Land zurück und sagte, dass ein kleiner Teil des Wohnraums vom Staat durch direkte Unterstützung oder in Form von Sozialwohnungen bereitgestellt worden sei. Es ist jedoch geplant, eine bestimmte Masse zu erreichen und dass dies dazu führen soll, dass auf dem Wohnungsmarkt ein weiteres Gleichgewicht erreicht wird. Sowohl beim Bau, aber beispielsweise auch bei der Preisbildung auf dem Mietmarkt.

In diesem und im nächsten Jahr werden voraussichtlich jährlich rund 2.800 neue Wohnungen auf den Markt kommen, was jedoch etwas unter der in der Rahmenvereinbarung zwischen Land und Kommunen festgelegten Grenze liegt.
mbl.is/Kristján H. Johannessen

Sigurður verweist auch darauf, dass die Regierung kürzlich die Standards für Genossenschaftskredite erhöht habe, die Menschen beim Erwerb von Wohnraum helfen. Sie erhöhen auch die Anfangsbeiträge für das öffentliche Wohnungsbausystem, bei dem es sich um ein Mietsystem handelt. „Wir haben gemeinnützige Unternehmen ermutigt, mit dem Bau zu beginnen“, sagt Sigurður.

Alle Kommunen beteiligen sich

Bei dem Treffen erwähnte Sigurður, dass alle Gemeinden sich entsprechend den Bedürfnissen verschiedener Gruppen organisieren und Wohnraum für verschiedene Gruppen anbieten müssen. Auf die Frage, ob er dies an bestimmte Kommunen richten würde, antwortete er, dass dies nicht der Fall sei. „Ich mache die Kommunen nur darauf aufmerksam, dass die meisten Leute denken, dass Gemeinden am besten sind, wenn es einen gemischten Wohnsitz verschiedener Menschen gibt, und in allen Kommunen des Landes gibt es Menschen aus unterschiedlichen Einkommensgruppen und mit unterschiedlichen Bedürfnissen.“ Ich ermutige nur, dass alle Kommunen bereit sind, sich zu beteiligen. Sie müssen bei ihren Wohnungsbauplänen berücksichtigen, dass es die Pflicht der Kommunen ist, dafür zu sorgen, dass die Menschen in ihrer Kommune einen sicheren Wohnraum haben.“

Bisher wurde zwischen Reykjavík und der Regierung lediglich ein Rahmenabkommen unterzeichnet, in dem die Stadt zusagt, in den nächsten 10 Jahren 16.000 Wohnungen bereitzustellen. Sigurður sagt, dass es natürliche Erklärungen gibt. Der Fokus der meisten Menschen liegt in letzter Zeit auf der wirtschaftlichen Lage und die Regierung arbeitet an einem Haushalt, der unter anderem die Finanzierung dieses Themas sicherstellen soll und niemand zögern muss, aber es werden viele Gespräche geführt. Er hofft, die Verträge mit den meisten großen Kommunen noch in diesem Winter abschließen zu können.

Eine etwas düsterere Sicht auf die nächsten drei Jahre

Bei dem Treffen wurde in zwei weiteren Vorträgen eine eher düstere Vision dargelegt, wie viele Wohnungen sich im Bau befinden und anschließend in den Jahren 2023-2025 auf den Markt kommen sollen. Zahlen des Wohnungs- und Tiefbauamts gehen davon aus, dass in diesem Jahr rund 2.800 Wohnungen fertiggestellt werden, in diesem Jahr wurden bisher jedoch bereits rund 2.200 Wohnungen fertiggestellt. Es wird auch damit gerechnet, dass im nächsten Jahr eine ähnliche Zahl auf den Markt kommen wird, im Jahr 2025 werden bislang aber nur knapp 2.000 Wohnungen erwartet. Allerdings unter dem Vorbehalt, dass mit den Arbeiten an Neubauten, die noch vor Jahresende fertiggestellt werden könnten, noch begonnen werden kann und daher mit einem leichten Anstieg der Zahl zu rechnen ist.

Grafik/HMS

Gemäß der Rahmenvereinbarung zwischen Regierung und Kommunen werden für die nächsten fünf Jahre jährlich 4.000 neue Wohnungen erwartet, sodass klar ist, dass das Ergebnis von da an beachtlich sein wird. Sigurður sagt, dass die Situation kurzfristig nicht allzu rosig sei.

„Ja, darüber mache ich mir wirklich Sorgen, und es gibt erhebliche Herausforderungen, mit solch hohen Zinssätzen und Inflation umzugehen.“ Deshalb besteht das Hauptziel darin, es zu senken.“ Er sagt, er sei fest davon überzeugt, dass die neue Wohnungspolitik mit langfristiger Vorhersehbarkeit, wenn sie erfolgreich sei, viel dazu beitragen werde, den Bedarf auf dem Wohnungsmarkt zu erkennen und darauf zu reagieren. „Dann sind die Auftragnehmer bereit zur Übernahme“, sagt Sigurður.

Der Brand auf Bræðraborgastíg führt zu einem neuen Gesetzentwurf

Sigurður kündigte außerdem an, dass es im Herbst einen Gesetzentwurf geben wird, der auf der Grundlage der Vorschläge einer Arbeitsgruppe nach dem Brand auf Bræðraborgarstíg erstellt wird. Zunächst wurden zwei Arbeitsgruppen ins Leben gerufen, und in den Ergebnissen der vorherigen wurden unter anderem einige Dinge erwähnt, die verbessert werden müssten. Laut Sigurðar sind einige dieser Themen bereits in vollem Gange, andere forderten jedoch eine Gesetzesänderung.

Er erwähnt unter anderem eine Überprüfung der Genehmigungen für die Massenregistrierung von Wohnsitzen in Wohngebäuden. „Es war überraschend, wie viele Personen im selben Gebäude registriert werden können. Es werden bestimmte Quellen und Wege eingerichtet, um es zu überwachen und zu beseitigen. Es werden auch die vorübergehende Registrierung von Wohnsitzen und das Wohnen in Gewerberäumen geprüft, was derzeit illegal ist. Der Einbau erfolgt so, dass dort bestimmte Steuerungen angebracht werden können und die Brandschutzsicherheit gewährleistet ist.“

Mieterrechnung wurde nach vorheriger Verwässerung erneut vorgelegt

Sigurður sagt auch, dass im September ein Gesetzentwurf zum rechtlichen Status von Mietern erwartet wird. Es wurde unter anderem in das Beratungsportal aufgenommen und bezieht sich unter anderem auf das Mietregister, um einen besseren Überblick und Informationen über den Mietmarkt in diesem Land zu erhalten. In seiner Rede wies Sigurður darauf hin, dass hierzulande etwa 60 % der Vermieter Privatpersonen und keine Vermieter oder größere Parteien seien. Es wäre das Gegenteil von dem, was man im Ausland kennt, wo Vermieter meist die mit Abstand größten Player auf dem Markt waren.

In der letzten Sitzung wurde dieses Gesetz geändert, aber Sigurður sagt, dass die Sitzung es gegenüber den Vorschlägen, die das Ministerium vorgelegt hatte, geändert habe. Wenn Privatpersonen, die Vermieter sind, von der Auskunftserteilung ausgenommen wurden und beantragt wurde, andere Möglichkeiten zur Erreichung des Ziels der Auskunftserhebung zu prüfen.

Sigurður sagt, dass einzelne Mitglieder der Unabhängigkeitspartei aufgrund grundlegender Werte besorgt gewesen seien, dass nicht alles aufgezeichnet werden dürfe. „Aber die Arbeitsgruppe, die sich damit befasst hat, kam zu dem Schluss, dass andere Wege zur Erreichung dieses Ziels nicht möglich seien, und legte deshalb als ersten Punkt vor, dass es mit dieser Begründung an das Parlament zurückgeschickt werden sollte.“ Das Ergebnis habe er als gegeben bezeichnet die Tatsache, dass diese Mindestregistrierung niemals einen ausreichenden Überblick über den Vermietungsmarkt bieten würde.

Auf die Frage, ob er erwarte, dass der Gesetzentwurf jetzt bessere Chancen habe, angenommen zu werden, antwortet Sigurður. „Ja, ich hoffe, dass wir bessere Argumente haben und dass wir alle Möglichkeiten untersucht haben, auf die die Leute im Verhalten des Parlaments hingewiesen haben.“