Die Entscheidung der Europäischen Union, Island und Norwegen nicht von den neuen Schutzzöllen auf Ferrolegierungen (Siliziummetall) auszunehmen, löst in Reykjavík eine ungewöhnlich scharfe politische Reaktion aus. Mehrere Spitzenpolitiker sprechen offen von einem Vertragsbruch, einer Missachtung des EWR-Abkommens und einem Wendepunkt in den Beziehungen zwischen EWR und EU.
„Die Grundprinzipien des EWR-Abkommens werden verletzt“ – Außenministerin kritisiert EU-Schutzzölle scharf
Außenministerin Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir äußerte sich heute mit ungewöhnlicher Deutlichkeit zur Entscheidung der EU-Mitgliedstaaten, Schutzzölle auf importiertes Ferrosilicium einzuführen – ohne Ausnahme für Island und Norwegen. Die Maßnahme, die für drei Jahre gelten soll, stellt aus Sicht der isländischen Regierung einen tiefgreifenden Eingriff in das EWR-System dar.
Enttäuschung und verschobene Unterzeichnung eines EU-Abkommens
Þorgerður Katrín erklärte nach der Kabinettssitzung, dass sie aufgrund der Entscheidung die geplante Unterzeichnung einer sicherheits- und verteidigungspolitischen Erklärung zwischen Island und der EU verschieben werde.
Das Treffen zur Unterzeichnung sei bereits zweimal verschoben worden, doch sowohl Island als auch Norwegen hätten bis zuletzt darauf gedrängt, von den Zöllen ausgenommen zu werden. „Es ist eine große Enttäuschung“, sagte die Ministerin. „Wir haben intensiv mit Norwegen zusammengearbeitet, und es kommt nicht oft vor, dass Abstimmungen so häufig verschoben werden. Bis heute Morgen war völlig unklar, wie das ausgehen würde.“
Sie betonte, dass die EU bei der Umsetzung der Maßnahmen zwar einige isländische Interessen berücksichtigt habe – etwa durch Mindestpreise und spezifische Kontingente –, doch ändere das nichts an ihrer grundsätzlichen Kritik: „Die Grundprinzipien des EWR-Abkommens werden verletzt.“
EU betont Schutz der Industrie – Island spricht von fehlender Fairness
Die Europäische Kommission bezeichnet die Schutzzölle als wichtigen Schritt zum Schutz der europäischen Ferrolegierungsindustrie. Zwar seien Island und Norwegen nicht ausgenommen, doch seien die Maßnahmen „so gestaltet, dass europäische Wertschöpfungsketten möglichst wenig beeinträchtigt werden“.
Island und Norwegen produzieren einen großen Teil der Ferrolegierungen, die in Europa verwendet werden. Umso unverständlicher sei die Entscheidung aus isländischer Sicht.
Außenministerin bestellte EU-Botschafter ein
Direkt nach Erhalt der Nachricht bestellte Þorgerður Katrín den EU-Botschafter ins Außenministerium ein. „Es ist bemerkenswert, dass ich zuvor nur einmal einen Botschafter einbestellt habe – und diesmal war es der EU-Botschafter“, sagte sie.
Morgen beginnt zudem die Jahrestagung des EWR-Rates. Das Treffen, das ursprünglich routinemäßig geplant war, erhält durch die Schutzzölle nun eine völlig neue Dynamik. Island und Norwegen wollen dort gemeinsam ihre Argumente vortragen.
Premierministerin: „Inakzeptabler Verstoß gegen das EWR-Abkommen“
Auch Premierministerin Kristrún Frostadóttir kritisierte die EU ungewohnt deutlich. Sie sprach von einem inakzeptablen Verstoß gegen das EWR-Abkommen und einer großen Enttäuschung für die Regierung.
„Es ist inakzeptabel, dass das EWR-Abkommen auf diese Weise verletzt wird. Ich habe dies den Staats- und Regierungschefs der EU mitgeteilt und werde dies weiterhin tun“, sagte sie in einem Interview mit der staatlichen Nachrichtenagentur RUV.
Kristrún verwies darauf, dass die Regierung über fast ein Jahr hinweg versucht habe, eine vollständige Ausnahme für Island und Norwegen durchzusetzen. Zwar habe Island eine gewisse zollfreie Quote und einen Mindestpreis erhalten, doch reichten diese Maßnahmen nicht aus, um die wirtschaftlichen Risiken zu neutralisieren.
Sie bestätigte zudem, dass Island auch rechtliche Schritte prüfe, darunter ein mögliches EWR-Schiedsverfahren: „Ja, es ist möglich, die Angelegenheit einem Schiedsgericht vorzulegen. Wir prüfen das.“
Trotz der harten Kritik betonte die Premierministerin die Bedeutung des EWR-Abkommens für Island: Rund 70 Prozent der isländischen Exporte gehen in EU-Länder.
Guðrún Hafsteinsdóttir: „Ein Verstoß gegen uns Isländer“
Die Vorsitzende der Unabhängigkeitspartei, Guðrún Hafsteinsdóttir, äußerte sich in den Abendnachrichten von Sýn. Die Entscheidung habe den Kern des isländischen Wirtschaftsmodells getroffen, das auf den EWR-Verträgen basiert.
Sie kritisierte sowohl die EU als auch das Vorgehen der isländischen Regierung scharf.
„Die Verhandlungen mit der EU begannen im Dezember letzten Jahres, und das ist das Ergebnis. Man muss sich fragen, wo die Interessenvertretung geblieben ist“, sagte sie.
Guðrún bezeichnete die Maßnahmen als eindeutigen Bruch des EWR-Abkommens:
„Ich glaube, dass gegen das Gesetz verstoßen wurde. Das EWR-Abkommen wurde gebrochen. Das ist ein Verstoß gegen uns Isländer, und das muss Konsequenzen haben.“
Den Vergleich mit einem „Kriminellen“, der im politischen Raum gefallen war, wies sie jedoch zurück, auch wenn sie die Schwere des Regelverstoßes betonte.
Bergþór Ólason: „Ein Wendepunkt zwischen EWR und EU“
Der Abgeordnete der Zentrumspartei, Bergþór Ólason, sprach sogar von einem grundlegenden Wendepunkt in den Beziehungen zwischen den EWR-Staaten und der EU.
Er wirft der Regierung vor, keinen klaren Plan zu haben und das Vorgehen der EU falsch einzuschätzen. „Mir scheint, alles deutet darauf hin, dass der Vorstand keinen Plan hat“, sagte er. Die Möglichkeit eines Schiedsverfahrens hält er für überschätzt und bezeichnet die von der EU vorgeschlagenen Konsultationen als unzureichend.
Gleichzeitig warnte er davor, dass die politische Debatte nun in Richtung einer Beschleunigung möglicher EU-Beitrittsgespräche kippen könnte. „Das darf in dieser Angelegenheit nicht das Ergebnis sein“, so Bergþór.
Auffassung des Verbandes der isländischen Industrie (SI)
Der Verband der isländischen Industrie (SI) reagierte mit deutlicher Kritik auf die Entscheidung der EU. Aus Sicht des Verbandes ist es untragbar, dass isländische Silizium- und Ferrolegierungsproduzenten weiterhin den strengen EU-Vorschriften unterliegen, ohne gleichzeitig die im EWR-Abkommen zugesicherten Vorteile des Binnenmarktes zu erhalten.
SI erklärte bei Visir, dass Island unter den aktuellen Bedingungen zwar sämtliche EU-Standards erfüllen müsse – von Umweltauflagen bis hin zu technischen Produktionsvorschriften – jedoch durch die neuen Zölle und Kontingente in seiner Wettbewerbsfähigkeit massiv eingeschränkt werde. Die EU schaffe damit eine Situation, in der isländische Unternehmen „alle Pflichten, aber nicht die entsprechenden Rechte“ hätten.
Der Verband warnte zudem, dass protektionistische Maßnahmen dieser Art das Fundament des EWR-Abkommens infrage stellen könnten. Sollte die EU weiterhin Marktbarrieren gegen Länder errichten, die vertraglich Teil des Binnenmarkts sind, müsse Island die Zukunft der bisherigen EWR-Struktur grundsätzlich überdenken.
Þorgerður Katrín schloss sich dieser Sichtweise an und betonte, dass es „inakzeptabel“ sei, EU-Vorschriften zu erfüllen, aber gleichzeitig vom funktionierenden Marktzugang ausgeschlossen zu werden.
Noch nie seit Beginn des EWR-Abkommens war die Reaktion in Reykjavík so geschlossen kritisch. Während die Regierung von einem Vertragsbruch spricht und rechtliche Schritte prüft, fordert die Opposition eine klare Neuordnung des Umgangs mit der EU.
Die Schutzzölle treffen Island wirtschaftlich empfindlich – politisch jedoch könnte der Schaden noch größer sein.
Transparenzhinweis: Das Titelfoto wurde mithilfe künstlicher Intelligenz erstellt und dient der Illustration des Ereignisses.
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